貧富差距每年擴大

扶貧助弱刻不容緩

扶貧委員會公佈2019年貧窮情況報告，貧窮人口再創新高：

本港2019年貧窮人口達149.1萬，貧窮率達21.4%，較前年的140.6萬人，較2018年增加約9萬人，創11年新高。 即本港在2019年約752萬人口中，每5人就有1人為貧窮人口； 即使在政府的恆常現金項目如綜援等介入下，貧窮人口仍有約 110  萬人、貧率為 15.8％。

在政策介入前，元朗、屯門、葵青、深水埗、北區、黃大仙及觀塘的貧窮人口比率，均比整體20.4%為高。當中觀塘達27%，比中西區高出近一倍，按年升1.4個百分點；全區有17.58萬人屬貧窮，平均每四人就有一個貧窮。此外，深水埗、北區及黃大仙的貧窮比率相若（23.9%至24%），也都每四人就有一個貧窮。觀塘、葵青、屯門、元朗及沙田，貧窮居民都高於10萬人。

在職貧窮的情況轉趨嚴重：2019年的貧窮戶有 64.9 萬戶，當中逾三成半是在職住戶，相較過去幾年在職住戶人口都錄得下跌，去年在職貧窮住戶人口反而增加 2.6 萬人，反映在職貧窮的情況轉趨嚴重。

反映貧富懸殊的堅尼系數由1996年的0.518升至2016年的0.539，早已突破0.4的警戒線，表示社會容易產生動盪不安。

18歲以下貧窮率由2017年的23.1%上升至23.3%，65歲及以上長者貧窮率維持44.4%，但人數上由49.5萬人增至51.7萬人，情況令人憂慮。民社服務中心調查指出17.6%受訪兒童曾經歷「捱餓」、「食少餐」或「一整天沒有進食」。兒童也沒有經濟能力參加學校活動，變相失去擴闊眼界的機會，降低他們向上流動的能力。

在金錢資助以外，教關促請香港各界同樣顧念貧窮人的全人需要，包括資源、能力發展、個人網絡等，逐步為貧窮人充權，能夠活出有尊嚴的生活。

家福會於2019年委托香港中文大學研究團隊開展「香港家庭幸福指數」研究，香港家庭幸福指數由以下六個範疇組成：（1）家庭團結，（2）家庭資源，（3）家庭健康，（4）社會連繫，（5）社會資源，和（6）生活平衡。結果顯示香港家庭整體而言，幸福水平處於「一般」範圍（6.23 分），其中家庭團結（7.41分）、家庭資源（7.29 分）和家庭健康（6.99 分）達「一般」偏上水平，社會資源（5.19 分）則跌入「偏低」範圍，而社會連繫（4.10 分）和生活平衡（4.45 分）更屬「較差」水平。

根據社聯出版刊物《社情》：

• 失業人士申領綜援數字偏低，主要有兩大原因，其一是綜援資產限額苛刻，其次社會對綜援帶有非常嚴重的負面標籤。
• 失業人士能夠領取援助金紓緩經濟困難、維持生活，變相可以有較充裕時間尋找合適的工作，達致人盡其才，而不用為糊口急著接受不合適的職位。
• 失業援助金只是應急之舉，長遠政府應加強失業保障，其中一個可行方向為研究設立失業保險制度。